肩周炎的内在病因是内分泌紊乱，外因是风寒湿邪侵袭，病理变化是肩关节及其周围组织广泛的无菌性炎症和广泛的粘连。局部治疗可消除病理因素，消除或改善症状，但若不针对内外病因进行调治，其疗效不会理想或容易复发。
(1)发病3个月以内主要以疼痛为主，病理改变以肌肉、韧带、关节囊痉挛，广泛无菌性炎性改变为主。中医认为“肝主筋”，所以只有肝体自强，“淫气于筋”，使筋得其养，方能运动有力。一旦肝阳衰惫，筋不得荣养，可出现经脉拘挛，关节僵硬，治宜暖肝舒筋，壮阳补肾。
推荐方剂：黄芪30g，肉桂 12g，自芍12g，甘草 10g，桂皮10g，细辛4g，枸杞10g，肉苁蓉10g。若疼痛剧烈且怕风寒者可选用下方：肉桂 10g，花椒10g，吴茱萸10g，小茴香10g，沉香10g，制附子 12g（先煎），乌药 10g，茯苓11g，当归10g，干姜10g，穿山 甲 10g，枸杞10g。
(2)后期的治疗原则是增补肝肾，松解粘连，配合消炎止痛。中药以服温筋汤为主，成药选用六味地黄丸、壮腰健肾丸等。若有关节内粘连或关节囊挛缩，可高压注入关节腔内生理盐水和透明质酸酶，将关节囊撑大，使关节囊内的杂质冲洗出来，使粘连得以松解。
